ПОНЯТИЕ «БЮРОКРАТИЯ»
«Устоялось мнение, что формализация и страндартизация функций, обязанностей, структур, целей есть бюрократия. На самом деле "бюрократия" в - излишний контроль над решениями, процедурами, техникой учета, методикой обработки информации. Слабая свобода принятия решений «на местах». Источник: А. А. Пригожин http://actually.pro/pathologies.html
«...для бюрократии характерно подчинение целей средствам». Источник: Р. Акофф Искусство решения проблем, Москва, "Мир", 1982, с. 149-163 Источник: http://actually.pro/0008.html
«То, что называют бюрократической волокитой и формализмом («бюрократизмом») […] проистекает не от бюрократического аппарата, а от общей системы власти и организации управления […], в которых отсутствует личная заинтересованность в скорейшем и наилучшем решении проблем и присутствует личное стремление избежать риска и ответственности. » А. А. Зиновьев. «Без иллюзий».