ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ - ПРЕДВИДЕНИЕ
«Управлять — это предвидеть»
Предвидение может проявляться бесчисленными способами, но главное его про- явление, его самый осязательный признак, его наиболее действительное орудие — это программа действия.
Программа действия — это одновременно конечная цель, руководящая линия по- 29
ведения, этапы предстоящего пути и средства, которые будут пущены в ход; это — кар- тина будущего, где ближайшие события начертаны с известной отчетливостью, соответственно ясности всего плана, а отдаленные — представлены более или менее смутно; это — предвидимый и подготовленный на известный период ход предприятия.
Программа действия зиждется:
1) на ресурсах предприятия (недвижимость, оборудование, сырье, денежный капитал, персонал, мощность производства, район сбыта, социальная конъюнктура и т. д. и т. д.);
2) на природе и важности текущих операций и
3) на возможностях будущего, зависящих частью от технических, коммерческих, финансовых и иных условий, в свою очередь подверженных изменениям, важность и момент наступления которых нельзя определить наперед.
Подготовка программы действия — одна из наиболее важных и трудных операций во всяком предприятии; она приводит в действие все отделы и все функции, в частности административную функцию.
Единство, непрерывность, гибкость и точность — таковы общие черты хорошей программы действия.
Анри ФАЙОЛЬ , Общее и промышленное управление, 1916 г.
